打造世界湿地保护与利用的典范白花草南方碱蓬漂筏薹草黑苞匹菊截苞柳

打造世界湿地保护与利用的典范

:本站工作人员从互联获悉 中共浙江省杭州市西湖区委书记、西湖区西溪湿地公园管委会主任 高国飞

湿地被誉为 地球之肾 ，是物种的基因库，生命的摇篮，鸟类的天堂，是统筹生产、生活、生态三大空间布局的基础设施，是人民群众最接近大自然的绿色空间，是美丽中国的最动人色彩。

西溪湿地占地11.5平方公里，被誉为 杭城之肾 。经过湿地净化，流入贯穿杭州城市京杭大运河三叶罗伞的水体已达Ⅱ类，形成西湖、西溪 双西共舞 新局面，描绘了美美与共的生动画卷，努力成为习近平生态文明思想的示范点、模范生

杭州西湖区以原生态为核心，统筹生产、生活、生态三大空间布局，做好保护、管理、经营、研究四篇文章，找到湿地保护与利用的最佳平衡点，探索了一条湿地保护与利用双赢的西溪之路，成功创建国家生态文明建设示范区，先后获得国际重要湿地、国家5A级景区、全国科普教育基地、国家生态文明教育基地等31项国家级以上荣誉称号。

像保护眼睛一样保护湿地生态

西湖区坚持 像保护眼睛一样保护西溪湿地 的原则，2003年8月，启动西溪湿地综合保护工程。

立法保护。2011年6月30日，审议通过《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》，这是我国第一部湿地保护管理条例，为湿地昆仑碱茅永续发展提供法律保障。

生态保护。按照 山水林田湖草是一个生命共同体 的理念，统筹考虑西溪湿地的水质、土壤、大气、生物多样性等自然生态各要素，进行整体保护和系统治理。通过清淤疏浚、截污纳管、科学配水、生物治理等 四管齐下博创在BU6800注塑机的研发进程中 ，大大改善了西溪湿地的水环境。湿地水质由2005年开园前的劣Ⅴ类提高到现在的Ⅲ类，核心区域可达Ⅱ类；西溪湿地全年环境空气质量优良率为77%，PM2.5年平均限值为35.5微克/立方米，每日负氧离子含量在1400个/立方厘米上下。生物多样性也显著增加，与2005年开园前相比，现有维管束植物696种，增加了475种；昆虫867种，增加了390种；鸟类181种，增加了112种。现有国家一级重点保护动物2种、国家二级重点保护植物4种、国家二级重点保护动物20种。

应保尽保。划定占西溪湿地总面积89%的区域为生态保护区，对自然资源进行应保尽保。通过自然隔离，限制或禁止人类活动的影响，为动植物保留一片自由栖息和繁衍的天堂。其中，约2平方公里为一级保护区，禁止除科考人员以外的任何人进入。对于50年以上有保护价值的老房子，也是应保尽保，恢复了秋雪庵、西溪草堂、两浙词人祠等45处自然和人文景观，评选产生粉团了 三堤十景 ，体现真实的西溪、延续的西溪、完整的西溪，反映人与自然和谐相处的历史和现状。

像绣花一样做好精细管理文章

着力推进原生态+制度化、智慧化、标准化管理，力争率先实现湿地治理体系和治理能力现代化。

制度化管理。注重制度创新，强到使用时在丛中调出来化制度执行，建立健全西溪湿地生态追究、生态保护考核、植物植被养护、钱塘江引配水等制度，形成了严密的湿地保护和管理制度法治体系。全力整改原有的经营场所，建立检查督查机制、例会制度、约谈机制。按照大众化、公益性、可进入、可消费原则，确保 还湖于民、还园于民、还景于民 。

智慧化管理。建成 星 空 地 （卫星遥感、低空监测、地面监测）的西溪湿地 生态大脑 ，让湿地变得更 聪明 。建设线上预约、刷脸入园、无人机云旅游等智能管控设施。例如，西溪湿地在杭州第一家推出 1秒入园 智慧化管理系统，现在游客只要带着，就可以扫码购票、刷脸入园。

标准化管理。标准助推创新发展，标准引领时代进步。根据湿地发展需要，制定西溪湿地保护利用3大类629项标准，优化 六员一体 管理模式，加大了标准化管理力度。每日进行工作巡查，控制车辆进出频次和餐饮油烟排放，减少了汽车尾气、油烟、扬尘等对空气质量的影响。

用两山理念引领经营西溪湿地

践行习近平生态文明思想，探索湿地保护和利用的最大公约数，努力将绿水青山转化为金山银山，使西溪湿地成为共建共治共享的生态福地。

共建共享绿色空间。时刻惦记原住民的权益，开展老西溪人重返湿地创业就业行动。目前湿地旅游发展公司有70%员工为原住民，湿地经营户有70%为原住民，保障原住民充分享受湿地发展成果。在平时，划定1.2平方公里全年免费开放区域、实行杭州公园IC卡免费入园等政策，打造 人民的大公园 ；抢抓长三角一体化机遇，与多地合作推出 长三角PASS 旅游年卡。

做精做细生态旅游。坚持 原生态+适度利用 的工作理念，做精做细生态旅游、红色旅游、文化旅游、节庆旅游、研学旅游、体验旅游等旅游经济。自2005年开园以来，累计服务游客4500万人次，形成了投入和产出的良性循环机制，确保湿地公园的可持续发展。

带动周边共生共荣。树立湿地和周边一盘棋理念，充分发挥湿地生态环境优势，带动周边发展。浙江大学、西湖大学、阿里巴巴、西溪文化创意产业园、西溪谷等名校名企名园落户湿地周边。新兴住宅集聚区吸纳20多万常住人口， 生态产业化、产业生态化 两化融合发展格局进一步形成。

用工匠精神研究西溪湿地

坚持以文化为核心，用工匠精神聚力文化挖掘、科普宣教、行业引领，唤活历史的碎片、文明的碎片、文化的碎片，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

聚力文化挖掘。创新推出中国湿地博物馆、西溪研究院、丛书编纂、西溪研究会、人才培养等 五位一体 的西溪研究模式，深入挖掘各类文化。出版《西溪全书》70册，涵盖西溪的历史、文化、建筑、物产、民俗、地理、家族、宗教等方方面面。特别是致力挖掘西溪湿地的水浒文化，探究考证《水浒传》中的众多西溪元素，建成并开放了杭州西溪水浒文化展示馆，设立了施耐庵像、演武厅等，再现水浒文化。在非遗文化方面，西溪龙舟入选首批国家级非物质文化遗产扩展名录，西溪小花篮、蓝印花布等非物质文化遗产家喻户晓。在民俗文化方面，清明野餐、种桑养蚕、干塘清淤等成了最好的乡愁寄托。

聚力科普宣教。联合多家高校院所，开展 西溪湿地资源保护与综合利用 受损城市湿地关键生态过程与生物修复机理 等课题研究，编制 西溪湿地生态保护实验时应以1定的速度缓慢施加相应载荷专项规划 和 鱼塘保护利用发展规划 ，为西溪乃至全国湿地公园保护和利用提供科学依据。利用中国湿地博物馆等载体，加强生态文明宣传教育，每年科普宣教100万人次以上。

聚力行业引领。发挥中国湿地博物馆的专业优势，历时5年创建中国湿地植物数据库，收录2169种湿地植物以及6000多张植物图片，为专业人士和湿地植物爱好者提供湿地植物信息交流和参考，同时也填补了国内行业空白。

目前， 西溪模式 成为国内外争相效仿的样板。国际湿地公约组织前秘书长皮特 布里奇华特实地考察后认为：盐角草 西溪湿地综合保护这项宏大工程，为全球其他湿地的建设提供了很好的经验，也为21世纪全球各地进行城市中湿地的保护和利用提供了科学、有效的模式。

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